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Voici notre récent et second rapport préparatoire pour la réunion de la CDD 2000. Nous espérons que le premier rapport vous a été utile pour votre planning. Depuis notre dernier rapport, certains changements de dates sont survenus (p.ex. pour la Réunion sur l'Energie) et nous vous prions de vous référer au calendrier de travail qui suit. Nous avons largement puisé dans les "Guidelines" pour les Groupes majeurs, produits par Zehra Aydin-Sipos du Secrétariat de la CDD.
Comme vous pourrez le noter dans l'agenda, le Segment High Level a été retenu pour la première semaine. Cela fut un grand succès de promouvoir cette année les résultats des Dialogues et de persuader les Ministres de discuter du sommet de la Terre 2002.
Nous voudrions vous tenir informés à propos d'une série d'événements qui se sont produits. Cela inclut la Réunion de la FAO à Maastricht, la Réunion informelle des Ministres de l'Environnement au Ghana, les deux réunions du Bureau de la CDD, le lancement du rapport du PNUE "L'Avenir de l'environnement mondial" 2000, une mise à jour du programme du Sommet de la Terre 2002 et une réunion du Comité inter-agences sur le développement durable.
Nous rappelons que les thèmes suivants - sans ordre d'importance - seront développés lors de la CDD 2000 :
Si vous souhaitez vous impliquer dans le processus préparatoire
de l'une ou l'autre des ONG traitant de ces thèmes, vous pouvez
envoyer un message blanc à l'adresse électronique figurant
à côté du thème choisi :
| Agriculture
Education Finances et Commerce Forêts Eau Peuples autochtones Océans Tourisme Femmes
Sommet de la Terre 2002 Initiatives volontaires |
safs-subscribe@egroups.com
education-csd-subscribe@egroups.com finance-csd-subscribe@egroups.com forests-csd-subscribe@egroups.com freshwater-csd-subscribe@egroups.com bschulth@ecouncil.ac.cr (send message SUBSCRIBE in the message body) oceans-csd-subscribe@egroups.com tourism-csd-subscribe@egroups.com |
Dans le rapport qui suit, nous voulons couvrir un nombre de thèmes
qui aideront à votre préparation à la CDD 2000, à
savoir :
1. Les dates utiles pour la
CDD 2000
2. Guidelines pour le Groupe majeur,
par Zehra Aydin-Sipos
3. Actualité-Dialogue
4. Réunion ministérielle
au Ghana
5. Mise à jour des thèmes
traités par les Groupes de travail (Caucus)
6. Mise à jour
SIDS (Petits Etats insulaires en développement)
7. Réunions régionales
8. Caucus des coordonnateurs ONG
9. Actualisation Médias
10. Actualisation Clearinghouse
30 - 3 décembre
Réunion de l'OMC à Seattle - préparatifs
des ONG : contacter le Centre international pour le Commerce et le Développement
durable E.mail ictsd@ictsd.ch Le site-web de l'OMC est www.wto.org
Décembre 1999
1er Dernier délai pour l'envoi d'éléments écrits
des Groupes majeurs aux " Task Managers" de l'ONU pour les Rapports du
Secrétaire général concernant les thèmes utiles
à retenir pour la CDD 2000.
Janvier 2000
1er Dernier délai poour l'envoi d'éléments écrits
de Groupes majeurs aux Task Managers" de l'ONU pour être inclus
dans les documents de base.
30 Réunion préparatoire des ONG au Church Center,
N.Y., 11h.00-16h.00
31-11 février - Forum intergouvernemental sur les forêts
- dernière réunion avant la CDD - contacter Jag Maini
E.mail maini@un.org
Février 2000
22 - 3 mars - Inter-sessions CDD (Groupe de travail Ad hoc inter-sessions
qui préparera, pour une partie, les textes présidentiels
sur les ressources de la terre, l'agriculture soutenable et, pour l'autre
partie, sur le commerce, les finances, les investissements et
la croissance économique.
28-17 mars - Commission sur le Statut des Femmes + Beijing +5 Prepcom
Mars 2000
2-5 Conférence internationale "Landcare conference" à
Melbourne, Australie - Site-web www.nre.vic.gov.au/conf/landcare2000
6-10 Groupe d'experts Ad hoc sur l'énergie et le développement
durable. Ce groupe préparera le travail sur l'énergie pour
la CDD 2001. Si votre organisation est impliquée dans l'un
des thèmes suivants, vous devriez y participer
. Rendement énergétique - M. Peck E.mail peck@un.org
. Energies renouvelables - M. Guturaja E.mail guturaja@un.org
. Transfert de technologies - M. Shearer E.mail shearer@un.oth
. Energie rurale - Ms. Abdalla E.mail abdalla@un.org
. coopération internationale - M. S. Arugu-Olende E.mail arungu-olende@un.org
. Transports - M. Shane E.mail shane@un.org
Si vous souhaitez communiquer des éléments écrits, veuillez vous mettre en contact avec eux le plus rapidement possible.
22-24 Réunion ministérielle sur l'eau potable, Pays-Bas
Avril 2000
22 Réunion du Comité organisateur des ONG/CDD
23 Orientation des ONG, suivie des préparatifs pour les Dialogues
sur l'Agriculture
24 Session d'ouverture suivie, dans l'après-midi, par le Segment
des Dialogues sur l'Agriculture
25 Segment des Dialogues sur l'Agriculture, matin et après-midi
26 "
"
" suivi par le Segment de Haut Niveau
27 Segment de Haut Niveau, matin et après-midi
28 " "
"
"
"
29 Préparation au Caucus ONG pour la seconde semaine
30 Orientation ONG plus préparation au Caucus
Mai 2000
1-2-3-4 Groupes préparatoires (drafting groups)
5 Groupes préparatoires suivis par l'adoption du rapport et
l'élection du nouveau Bureau pour la CDD 2001.
Le Guide couvre les points suivants :
a. Thèmes principaux de la CDD 2000 et qui en est responsable
à l'ONU
b. Dates envisagées pour la CDD 2000 (voir plus haut)
c. Comment soumettre les Meilleures Pratiques (Success stories) à
l'ONU
d. Noms des personnes-clés qui gèrent la préparation
du processus sur l'Energie pour la CDD 2001
e. Noms des pays qui sont membres de la CDD (53 pays)
f. Liste des Task Managers en charge des Chapitres de l'Agenda 21
g. Informations sur la Journée des Peuples autochtones
h. Formulaire de demande pour l'organisation d'événements
en parrallèle à la réunion - merci de faxer en même
temps à Zehra (001 212 963 1267) et au Northern Clearinghouse
(001 212 963 4544). De la sorte, nous pouvons éviter des doublons
et proposer d'autres dates, si nécessaire.
… Plusieurs auteurs des textes suivants ont été retenus; d'autres ont exprimé de l'intérêt et sont encore en discussion. Certains qui se proposent de faire de la révision sont listés. Les commentaires sur les textes reçus sont les bienvenus. Si nous avons oublié quelqu'un, faites-le nous savoir.
Nous devons produire un texte de 4 pages sur chaque sujet, en collaboration avec les co-auteurs du Sud et du Nord (l'un des groupes sera l'auteur principal - selon la liste qui suit). Les premiers projets de textes devaient arrivés pour le 15 novembre. Les réviseurs voudront bien se manifester le plus rapidement possible de façon à permettre la présentation d'un second texte pour le 15 décembre et, ensuite, une distribution finale à la CDD pour le 15 janvier.
Quelques précisions, à nouveau, sur le format :
. problèmes - 1 page
. solutions - 1 1/2 page
. action institutionnelle, p.ex. Nations Unies, gouvernements, groupes
d'intérêts - 1 page
. possibilité de partenariat - 1/2 page.
Voici encore quelques détails fournis par Felix Dodds et Esmeralda
Brown qui pourraient aider à la présentation des textes :
- Donner toutes les références
- 1. Introduction (quel est le thème? définitions, informations
de base)
- 2. Bien identifier le domaine (inclure particulièrement, si
possible, les femmes et les peuples autochtones)
- 3. Mettre en évidence les solutions (que pourrait-on faire
face à ces problèmes?)
- Identifier les groupes d'intérêts concernés qui
jouent un rôle dans les solutions (Que devraient-ils faire?)
Pas besoin de réinventer la roue - développer autant que possible l'analyse et les recommandations déjà faites, mais non mises en action.
Merci pour les commentaires généraux sur les thèmes tels que ceux qui ont été envoyés par Lagutov Vladimir, ONG Mouvement écologique régional "Green Don/Don vert", Russie. Ceux-ci et d'autres seront accessibles sur le site-web www.csdngo.org/csdngo.
1. Choix dans les techniques de production agricole, habitudes de consommation et normes de sécurité : potentialités et menaces sur l'agriculture soutenable
Ce thème devrait mettre en lumière les vues des groupes
d'intérêts, les propositions sur des sujets tels que les avancées
en biotechnologie et l'emploi d'organismes génétiquement
modifiés; les méthodes de production "chimiques" ou "organiques";
les options de gestion face aux fléaux, les systèmes de monoculture
ou l'agriculture diversifiée; les cadres de régulation et
les initiatives volontaires pour prévenir les effets adverses; l'utilisation
durable des ressources (eau, énergie), etc.
Sud : Third World Network (TWN)
Contact : Chee Yoke Ling cheeyl@tm.net.my et Li Lin twnet@po.jaring.my
Nord : Rural Advancement International* et une ONG allemande Forum
Environnement & Développement*
A ce jour, les réviseurs comprennent : Iza Kruswewska, ANPED, UK; Martin Mc Laughlin, Center of Concern, USA; Barbara Dinham, Pesticides Trust, UK* (détails sur les auteurs du Nord auprès de Hope Shand et Rudi Buntzel)
2. Globalisation, libéralisation du commerce et modèles d'investissements; stimulations économiques et conditions-cadre pour promouvoir une agriculture durable
Ce thème se concentre sur les aspects économiques de l'agriculture durable. Les discussions devraient mettre en évidence les points de vue des groupes d'intérêts, à la fois positifs et négatifs, concernant l'accès aux marchés, l'équité et la pauvreté, les subsides agricoles, la fixation des prix du marché agricole, tout en permettant l'accès aux politiques économiques et aux schémas (incitations positives et négatives) des mécanismes pour protéger les pauvres contre les effets négatifs de la globalisation, etc.
Sud : OXFAM GB, Kenya
Contacts : Thomas Barasa, Economiste en agriculture et Responsable
des Programmes, Food Security and Land (Sécurité alimentaire
et terres agricoles) Oxfam Tbarasa@oxfamgb.org.ke
et Wallie Roux , Chercheur Namibien, étudiant les effets
des accords du commerce international sur l'industrie de la viande en Namibie
- secteur commercial et développement.
Nord : Steve Suppan, Institute for Agriculture and Trade Policy (IATP)
ssuppan@iatp.org
Réviseurs : John Madeley, UK*; Third World Network; Carol Kalafatic, point focal pour les Peuples autochtones: Caucus SAFS; Sandy Gauntlet, point focal des Peuples autochtones pour le projet de mise en lumière des causes de la déforestation et de la dégradation des forêts.
3. Les Meilleures Pratiques dans la gestion des ressources de la terre pour aboutir à des cycles alimentaires soutenables
Ce thème vise à articuler le Dialogue avec le thème sectoriel de la CDD-8. Les discussions devraient aboutir à distiller et à disséminer les expériences utiles concernant le droit de la terre, la propriété sur les terres, l'extension de l'habitat urbain en zones rurales et sa dynamique, la protection de la biodiversité et des forêts, des partenariats créatifs et leur pouvoir d'influence, etc. A ce stade, les discussions pourraient se focaliser sur la présentation, par les groupes d'intérêts, d'un nombre restreint des Meilleures Pratiques
Sud/Nord : Miguel Altieri; Comité CGIAR ONG (plusieurs
réseaux)
Nord : Jules Prestty, Centre for Environnement and Society, Université
de l'Essex
Soutien : l'Alliance for better food and farming, UK
Réviseurs : ILEIA, Pays-Bas*; Sandy Gauntlet, point focal des
Peuples autochtones pour le projet de mise en lumière des causes
de la déforestation et de la dégradation des forêts.
Un texte séparé relatif au droit de la terre et à
la propriété sur les terres a été demandé
par la Coalition Populaire qui coordonne un réseau dans les pays
en développement (Knowledge Network on Civil Society Initiatives
in Land Reform and Tenurial Security in Developing Countries).
Sud : The Popular Coalition to Eradicate Hunger and Poverty (plusieurs
réseaux)
Contact : Bruce Moore, Coordonnateur c/o IFAD
Nord : Peter Mann, World Hunger Year/IPSA, USA
Réviseur : Eric Holt-Gimenez*, Université de Californie,
Santa Cruz
4. Connaissances pour un système de production alimentaire durable : identification et fournitures éducatives, entraînement, partage des connaissances et besoins en information
Ce thème devrait mettre en évidence l'intérêt,
les vues et propositions relatives à l'emploi des ressources traditionnelles
et communautaires, les besoins éducatifs des communautés
agricoles et des consommateurs, comment mieux utiliser les nouvelles technologies
d'information dans l'éducation (éducation à distance
p.ex.), les besoins en formation permettant d'établir un pont pour
combler le fossé entre la technologie et l'accès à
l'information, etc.)
Nord : Christian Castellanet, GRET, France (bureaux en Afrique,
Asie, Amérique Latine et en Europe) castellanet@gret.org
Sud : Andres Yurjevic/Juan Sanchez Barba, Consortium for Agroecology
et Sustainable Development (CLADES), Amérique Latine* juan@cied.org.pe
Réviseurs : Serghiy M. Fedorynchyk, Ukrainian Environmental
Association "Zeleny Svit" (Green World), Kiev
Miguel Angel Nuñez, Institute Para Producción y Investigación
de la Agricultura Tropical, Venezuela
(*) Invités.
Comme chacun le sait, il y aura quatre Groupes d'intérêts
pour les Dialogues :
- pour les ONG, le Caucus des ONG sur l'Agriculture soutenable et les
systèmes alimentaires
- pour les travailleurs et les syndicats, ICFTU
- pour le monde des affaires et les industries, International Agri-Food
Network
- pour les fermiers, International Federation of Agricultural Producers
Vous devrez travailler dans l'un de ces groupes si vous voulez participer à la Session de Dialogues, l'an prochain.
La réunion a permis de promouvoir l'idée d'un Sommet de la Terre 2002 qui se tiendrait hors de New York et au niveau des chefs d'Etat. A ce jour, 5 pays sont en lice : Inde, Chine, Thaïlande, Mozambique et Afrique du Sud. Certains arguent que ce serait le tour de l'Asie puisqu'en 1972 ce fut Stockholm, en 1982, Nairobi où s'est tenu le Conseil des Gouverneurs du PNUE, en 1992, Rio et en 1997, New York.
Nous voudrions remercier Dorothy Gordon pour la tâche qu'elle
a acccomplie au Ghana, ainsi que le Ministre de l'Environnement du Ghana,
son Excellence C. Avoka, Membre du Parlement, pour le soutien apporté.
Veuillez trouver, ci-après, le communiqué de presse qui
a suivi la réunion des ONG du Ghana.
COMMUNIQUE DE PRESSE
Les ONG du Ghana lancent les préparatifs pour le Sommet de la Terre III
A l'occasion de la 5ème Réunion Nord/Sud des Ministres de l'Environnement, à Elmina, les ONG en appellent aux gouvernements afin qu'ils honorent leurs engagements de rendre effectif l'Agenda 21 d'ici le Sommet de la Terre III. Pour la toute première fois, les ONG ont eu accès à cette réunion.
Cinq ONG ghanéennes : Ghana Wildlife Society - Friends of the Earth - PRONET - Ghana Agricultural Workers Union - Third World Network, en association avec le Comité organisateur des ONG de la Commission pour le Développement durable, lancent un appel afin de :
. Placer fermement l'exploitation minière sur l'agenda du Sommet de la Terre III. Elle en était absente lors des réunions précédentes. Certains y voient l'acceptation que l'exploitation minière n'est pas durable - d'autres que c'est le résultat du puissant travail de loggying des compagnies minières. Dans le même temps, les communautés qui vivent dans les régions minières perdent leurs droits sur la terre et leurs moyens d'existence.
. Inclure nos communautés dans le débat sur la pauvreté et l'environnement, en encourageant à la fois la conservation des langues locales et l'éducation. Les conservateurs doivent aussi écouter et apprendre.
. Stopper le dumping pour les produits agro-chimiques obsolètes et obliger les manufactures à détruire leurs stocks, où qu'ils soient dans le monde.
. Trouver une voie pour contourner les barrières que met le secteur privé au transfert de technologies, ce qui limite la capacité des pays africains à trouver des solutions concernant le changement climatique.
. Etablir un fond spécialement adapté à l'Afrique pour permettre de faire connaître les caractéristiques africaines du changement climatique.
. Utiliser des technologies favorables à l'environnement dans l'agriculture, la pêche et l'exploitation forestière, basées sur le développement d'une technologie rurale indigène.
. Initier une meilleure gestion des réservoirs d'eau potable. La conservation de cette eau peut être améliorée grâce à des techniques simples telles que la création de barrages de retenue sur des petits cours d'eau et des rivières, et en graduant les efforts afin d'éduquer tous les acteurs principaux et financiers de la recherche locale.
. Appeler les pays membres de l'OMC à exclure de brevets toutes les formes de vie, y compris les plantes, les animaux, les micro-organismes et tout ce qui découle d'un processus naturel. Cela est en accord avec la position du Groupe Afrique publiée en août. Sans cela, nous pourrions nous trouver dans la position de payer pour avoir la permission de cultiver nos récoltes indigènes.
. Stopper l'expansion de l'OMC jusqu'à ce que l'examen complet
de son impact négatif sur l'environnement, dans le domaine social
et sur la parité homme/femme soit entrepris.
Réagissant aux exposés des ONG, le Ministre Danois de
l'Environnement a relevé l'importance de l'action des ONG sur les
résultats en matière d'environnement. Son pays et 54 autres
sont partie à la Convention garantissant la totale participation
du public et l'accès à l'information sur les politiques environnementales
et les prises de décision. A ce stade, très peu de pays en
développement sont partie à cette Convention. Un Représentant
des Nations Unies a rappelé la réunion prochaine sponsorisée
par l'ONU sur l'exploitation minière et l'environnement. Le Ministre
de l'Environnement, de la Science et de la Technologie du Ghana a noté
l'excellent travail des ONG ghanéennes, ainsi que la nécessité
de fournir davantage de fonds pour leur travail et pour développer
des liens avec les ONG du Nord.
Nous devons tous regarder le Sommet de la Terre III non pas comme une réunion sur l'environnement, mais comme un Sommet du Développement durable. Nous devons nous assurer que les discussions en 2002 seront réalistes et que davantage de fonds seront mis à disposition afin de permettre la réalisation des plans et des engagements fait par les gouvernements.
Arrière-plan
La présence des ONG a un pareil niveau de réunion indique
la reconnaissance croissante que le Gouvernement du Ghana accorde à
leur travail. La reconnaissance, sur le plan international, que les ONG
ont obtenu pour leur travail dans le domaine de l'environnement est un
autre facteur, de même que le travail efficace de lobbying, tout
particulièrement, réalisé par le Comité organisateur
ONG de la CDD.
Beaucoup voient dans le Sommet de la Terre III notre dernière chance d'avoir un impact significatif sur les défis environnementaux de notre planète. Pour l'Afrique, important et vaste continent, la préparation systématique et minutieuse pour la réunion ne peut être sousestimée. La Globalisation rend notre peuple plus pauvre en créant de nouvelles barrières qui empêchent l'éradication de la pauvreté. L'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) et d'autres institutions-clé de type gouvernement global, telles la Banque Mondiale et le FMI, sont considérés comme des promoteurs des intérêts du Nord aux frais du Sud. Autrement dit, le Nord n'a pas honoré ses engagements d'accroître les fonds nécessaires à la solution des problèmes d'environnement (engagement pris au premier Sommet de la Terre, à Rio, en 1992, et réitérés au Sommet de la Terre II tenu à New York en 1997). Le Nord n'a pas non plus modifier les habitudes de consommation (p.ex. les taux d'émissions polluantes sont dépassés sans attirer des sanctions).
Pour plus d'informations et des questions de clarification, veuillez
contacter : Dorothy K. Gordon, 400960 - William Appiah (TWN), 306069 -
Fifi Korsah Brown (FOE), 225963 - Hannah Owusu-Koranteng (GAWU), 669394
-Mercy Tachi-Menson (GWS), 665197 - Kofi Aboga or Oduro, PRONET, 228206.
Energie
La deuxième réunion du groupe Ad hoc de la Task Force
inter-agences s'est déroulé le 8 novembre, en préparation
de la CDD 2001. Contacter M. Peter Mak, DESA mak@un.org
Forêts
Maintenant, les co-présidents du Comité organisateur
agissent comme co-ordonnateurs du Caucus. Nous réimprimons un message
récent envoyé sur le serveur de la liste "Forêts",
lançant un appel à des volontaires pour travailler
le sujet en vue de la CDD 2000.
Esmeralda et Felix travaillent temporairement comme coordonnateurs du Caucus Forêts jusqu'à la réunion IFF en février. Afin de nous permettre d'agir, nous voudrions organiser le travail du Caucus d'une façon similaire à celle d'autres groupes de travail. Ceci ce fera de la façon suivante : nous avons besoin d'un volontaire pour actualiser la prise de position des ONG de 1997, texte que nous joignons à ce courrier.
Nous suggérons une nouvelle structure :
. 2-4 pages, bien référencées
. Structure
1. Introduction (Quel est le but? - définition, informations
de base)
2. Identification de la région concernée - particulièrement
pour les femmes (quels sont les problèmes et les attentes à
propos des résultats?)
3. Souligner les solutions (ce qui doit être fait pour résoudre
ces problèmes?)
4. Identifier les groupes d'intérêts liés à
une partie des solutions (qu'est-ce qui doit être fait et par qui?)
. Contenu : Quoi que vous pensiez, cela est pertinent. Cependant,
il serait utile de vérifier les décisions et/ou le matériel
de la CDD et de l'IFF concernant la parûtion sur le site-web de la
CDD, avant de manifester nos positions et matériels à l'encontre
de ce qui a été discuté. Si vous avez besoin d'aide
pour identifier les documents des Nations Unies dont il s'agit, faites-le
nous savoir.
. Calendrier : il est nécessaire de présenter vos documents pour le début novembre. Nous suggérons deux semaines pour inclure des commentaires et une première version pour la mi-novembre. Cela sera ensuite envoyé à tous pour être commenté et réécrit pour la mi-décembre. Ce texte final doit être envoyé à temps pour être commenté avant la version finale, afin que les ONG la signent pour le 10 janvier. Cela permettra ensuite à tous les ONG d'avoir des arguments pour faire du lobbying auprès de leur gouvernement avant la prochaine réunion de l'IFF.
. Envoyer le texte préparatoire sur le serveur de la liste Caucus (et nous le mettrons sur le site-web) ouvert à la discussion de tout le groupe.
Finances
Le Caucus Finances, Investissement et Commerce est en train de
regrouper des volontaires afin de rédiger des projets de prises
de position à compléter avant la fin de cette année.
Eau potable
Le Gouvernement hollandais réunira une importante Conférence
ministérielle sur l'eau potable, entre le 18 et le 22 mars, à
La Haye. L'UNED-UK a reçu un contrat du Gouvernement hollandais
afin d'organiser un événement pour les ONG, dans le but de
rassembler les représentants de divers groupes d'ONG du monde entier
(environnement, nature, santé, coopération au développement,
droits de l'homme, commerce équitable, etc.). Il s'agira de
discuter la "World Water Vision" et le cadre de travail pour une action
et pour se positionner en tant que partenaires dans la gestion durable
de l'eau. Le résultat de cette réunion sera (parmi d'autres)
un rapport (format libre) qui sera communiqué à la Conférence
ministérielle du mardi 21 mars, p.ex. par un président
des ONG. Pour plus d'informations, contacter Rosalie Gardner, UNED-UK,
sur una@mcrl.poptel.org.uk
Peuples autochtones
Un serveur pour le Caucus CDD des peuples autochtones a été
mis en place afin de faciliter le processus de préparation des textes
de prise de position qui doivent être terminés avant la fin
de cette année.
Tourisme
Ci-après, vous trouverez un rapport adressé au serveur
Tourisme CDD par les coordonnateurs Nina Rao et Frans de Man.
Caucus NGO du Tourisme
A. Exposé de mission
Le Caucus des ONG sur le Tourisme vise à la participation des
peuples et des communautés dans le processus de développement
du tourisme. Créé en 1998, en préparation à
la 7ème Session de la CDD-Nations Unies (1999), qui devait discuter
de tourisme tel qu'il est compris par différents groupes d'intérêts,
le Caucus sur le Tourisme se réfère à l'Agenda 21
et au concept de développement durable. Dans ce processus, ont été
mentionnées les expériences collectives des ONG du Sud et
du Nord sur l'impact du tourisme. Elles souhaitent une plus large représentation
pour que l'intérêt des peuples et leurs priorités contrebalancent
la perspective industrielle, p.ex. dans les domaines suivants :
. terre, eau et droits aux ressources
. peuples et communautés
. coutumes et cultures
. biodiversité
. sagesse traditionnelle
. le droit de déterminer son propre futur
. les demandes justifiées de ceux qui travaillent dans
l'industrie du tourisme.
Le Caucus sur le Tourisme va se charger de :
. contrôler la mise en application des résultats
de la CDD-7
. faciliter les opérations des groupes d'intérêts
multiples
. du suivi du Sommet de la Terre III, en 2002
. d'investiguer les possibilités d'établir des
relations avec les Nations Unies et les Organisations intergouvernementales
qui travaillent sur le tourisme ou l'affectent, telle que l'Organisation
Mondiale du Commerce
. promouvoir un code d'éthique qui favorisera un débat
sur la production touristique et la consommation.
En conséquence, le Caucus sur le Tourisme veut favoriser la prise
de pouvoir des communautés locales et des peuples autochtones (en
portant une attention toute particulière à la "force de travail"
touristique) à travers plus de représentativité et
de démocratie dans l'échange d'informations et d'idées
au cours des débats, afin de les aider à participer directement
et à bon escient à tous les niveaux de prise de décision.
Cela requiert une information large et authentique, ainsi qu'éducation
et éveil de l'esprit d'initiative.
B. Points de départ
Lors de la réunion du Caucus, le dernier vendredi de la CDD,
il a été décidé que la priorité des
coordonnateurs serait de répondre aux besoins des ONG pour une participation
éclairée au développement touristique. Cela sera réalisable
. en créant une liste de groupes/organisations éventuellement
intéressés, et en les informant à propos du
Caucus sur le Tourisme et sur les opportunités d'entrer dans le
partage d'informations
. en offrant l'accès à des sources d'information
(PNUE/WWF/VSO/autres)
. en offrant l'accès à l'information sur le processus
de la CDD et en offrant d'autres matériels appropriés, par
la création d'un service de "newsletter" très simple d'accès,
donnant une information générale accessible à tous,
mieux ancrée régionalement et disponible pour tous les groupes
concernés.
. en explorant les possiblités d'accroître la création
de moyens d'accès à cette information pour les groupes locaux.
. en explorant les possibilités de contribuer au processus de formation des cadres pour une meilleure participation des groupes locaux, ceci en mettant à disposition un accès facile au courrier électronique.
Pour les ONG, les aspects non durables du tourisme sont en rapport avec
les questions suivantes :
. transférer des richesses vers les pauvres
. déterminer les besoins de la population locale et l'emploi
des ressources :
Pouvons-nous développer une documentation à propos des
pratiques
soutenables et ensuite voir si le tourisme peut être autorisé?
. pourquoi mesure-t-on le tourisme seulement par ce qu'il rapporte
et non pas par son volume ?
. la pratique du tourisme monoculturel et son économie,
la pression socio-culturelle - particulièrement sur les régions
reculées - ce qui crée une tension relative au tourisme partout
dans le monde.
. formes de consommation, lieux de loisirs et de récréation
à documenter et à discuter
. formes de consommation : processus de remplacement des produits
locaux ou nationaux par des produits importés.
. demandes justifiées de ceux qui travaillent dans l'industrie
C. Tâche des coordonnateurs
Le Caucus a décidé, à New York, que les tâches
des coordonnateurs seraient les suivantes :
. Représenter au sein du Comité organisateur (en
inter-sessions et à la CDD)
. Superviser/assurer la transparence en facilitant la participation
des ONG dans le processus de travail des groupes d'intérêts
multiples
. Se relier à la carte Roadmap (site UNED-UK) et à
toutes les actions des Nations Unies et autres instances internationales
. Après consultation avec les membres du Caucus, il a
été décidé que les coordonnateurs seraient
aussi les représentants préalables au Groupe de travail Ad
hoc du groupe d'intérêts multiples dont la CDD a demandé
l'organisation à l'OMC.
D. Thèmes sur un tourisme durable
Nous avons établi des catégories, à partir de
documents qui ont été produits et du courrier électronique
échangé, qui présentent une quantité de solutions
pour le développement durable. Pour encourager les discussions et
l'échange d'informations, le Groupe sera divisé en sous-groupes
traitant des domaines suivants :
- Développement communautaire / Sensibilisation
à la participation
- Information / Education des touristes
- Finances / Economie internationale / Institutions financières
/ GATS / Investissements
- Pertes financières / réseaux financiers
- Processus des groupes d'intérêts multiples
- Critères / Indicateurs / Guides
- Entrepreneurs responsables / Initiatives Volontaires / Codes d'éthique
ou de conduite / Tourisme équitable et éthique / "Stewardship"
- Année de la Montagne et Année de l'Ecotourisme
- Biodiversité et thèmes environnementaux
- Peuples autochtones
- Liens avec d'autres caucus
Vous pouvez indiquer vos préférences dans le questionnaire
joint.
E. Tourisme et ONG dans la CDD-N.U. 1999
Pour plus d'informations sur le tourisme et les ONG, vous pouvez consulter
les sites-web de la CDD-ONG (http://www.csdngo.org/csdngo/) et le site-web
de UNED-UK (http://www.uned-uk.org).
Femmes
Les co-facilitateurs du Caucus des Femmes ont fait appel aux organisations
de femmes, immédiatement après la CDD en avril, demandant
l'engagement des groupes en vue des résultats futurs, par la tenue
de réunions nationales et régionales, afin de fournir des
éléments à inclure dans les préparatifs du
Caucus pour l'an prochain. Un serveur de listes a été
créé et concerne maintenant plus de 120 souscripteurs. Le
site-web du Caucus des Femmes est le suivant : www.uned-uk.org/wcaucus//csdngo.him
mais il sera transféré au site-web du Comité organisateur.
Après avoir identifié les thèmes les plus sensibles concernant la parité homme/femme, quelques membres se sont proposés pour rédiger des prises de position à l'égard de ces thèmes (2-5 pages). La liste de ces textes est disponible sur le site-web du caucus et les textes eux-mêmes sont en cours de publication sur le serveur-listes et sur le site-web du Caucus des Femmes, pour discussion et dissémination.
Nous espérons que d'autres caucus utiliseront le matériel afin d'orienter vers une plus grande parité tous nos efforts concernant les thèmes à traiter. Les textes de prise de position servent aussi au lobbying en général.
L'Agenda 21, chap.24 (point 2c) contient une recommandation aux gouvernements
pour émettre des stratégies en vue de la "pleine participation
des femmes dans le développement durable et dans la vie publique"
pour l'an 2000. Nous espérons travailler avec le Secrétariat
de la CDD sur un texte de base pour la CDD-8 fournissant des informations
sur la manière dont les gouvernements auront répondu à
cette recommandation. En raison des préparatifs en cours pour Beijing+5,
le matériel pertinent des gouvernements et ONG (rapports alternatifs)
est et sera disponible. L'information sur la mise en oeuvre de la
Plateforme pour Action (Beijing), Section K - Femmes et Environnement -
sera la plus pertinente. Veuillez faire parvenir le matériel additionnel
à Chief Bisi Ogunleye (cowan.b@akure.rcl.nig.com) et pam@wedo.org
et Minu Hemmati minush@aol.com
b) Une réunion des ONG africaines/PNUE s'est
tenue à Nairobi, du 20 au 22 septembre 1999. Les points discutés
à cette réunion comprennent :
? la Conférence des ONG à Séoul
? le Sommet de la Terre 2002 (présenté par Felix Dodds)
? Femmes et Développement durable (présenté par
Wangari Maathai, Mildred Mkandla et Minu Hemmati)
Le PNUE a constitué un groupe de travail des ONG africaines
pour une meilleure coordination entre eux.
Education
S: Bremley W.B. Lyngdoh bremley.lyngdoh@undp.org
or brem007@hotmail.com or bantei@hotmail.com
N: Trevor Harvey t.harvey@farn-ct.ac.uk
Energie
S: Rajat Chaudhuri cutscal@vsnl.com
N: Deling Wang deling@igc.org
Finances, Investissements et Commerce
S: Dr. Verron Atherley-Rowe network@wow.net
N: Doug Hunt dhunt@centerl.com
Forêts
S: Esmeralda Brown ebrown@gbgm-umc.org
N: Felix Dodds una@mcrl.poptel.org.uk
Eau potable
S: Nicky Nzoki
N: Iva Pocock avoice@iol.ie
Peuples Autochtones
Carol Kalafatic kalafatic@iv.si.edu
Victoria Tauli-Corpuz cwro@phil.gn.apc.org
Production durable et consommation
S: Chee Yoke Ling twn@igc.apc.org or cheeyl@tm.net.my
N: Jeffrey Barber jbarber@econet.org
Tourisme
S: Nina Rao theraos@vsnl.com
N: Francs de Mann F.de.Man@net.HCC.nl
Femmes
S: Chief Bisi Ogunleye cowan.b@akure.rcl.nig.com
N: Minu Hemmati minush@aol.com
GEO 2000
Le rapport du PNUE "L'AVENIR DE L'ENVIRONNEMENT MONDIAL" a été
lancé à Londres, en septembre dernier, grâce à
l'UNED-UK. Le lancement a été fait par Klaus Toepfer et a
mis en lumière la série de crises environnementales auxquelles
se trouve confronté le monde aujourd'hui. Les mises en garde
de ce rapport sont claires et sans restrictions. Il a bénéficié
d'une large couverture de presse en Grande Bretagne et également
dans d'autres pays. Felix Doddds, Michael Strauss et Mita Sen ont
participé au lancement pour le Northern Clearinghouse.
Coordination Médias-ONG - CDD 2000
La CDD-8 va inclure un débat sur trois des questions les plus
en vue affectant aujourd'hui le public et les décideurs politiques
:
Agriculture (qui a récemment été un sujet de bataille,
de protestations publiques et de conflits politiques entres les Etats-Unis
et l'Union Européenne, sur les barrières commerciales, l'étiquetage
de l'alimentation biologique et les OGM); Energie et Transports (qui
réapparaîtront au programme de la Conférence sur les
changements climatiques "2002 Climate Change Conference", à la suite
du retour de El Nino et des records de conditions climatiques catastrophiques);
Finances / Commerce / Globalisation (qui semble avoir attiré
l'attention croissante des médias, à la suite des protestations
massives contre la réunion de l'OMC en novembre-décembre,
à Seattle)
Le coordonateur du Comité organisateur Médias, Michael Strauss, met en place un vaste support médiatique en faveur des ONG, en encourageant les organismes d'information et en assistant les journalistes pour couvrir ces événements qui vont, probablement, faire "trembler la terre" à la CDD. A Londres, il a rencontré la BBC et d'autres médias, afin de discuter de différentes options pour l'organisation des informations à la CDD, en avril, et pour le Sommet de la Terre III, en 2002. D'éventuels événements médiatiques et des activités promotionnelles à la CDD, cette année, seront largement répercutés par des communiqués de presse, des tables-rondes avec les médias, des briefings sur les informations de base, des conférences de presse et des interviews ciblées avec des experts des ONG.
Notre but serait d'organiser au moins un événement public ou médiatique pour chaque thème important. L'un des événements en discussion est un "souper durable " des ONG, regroupant des délégués gouvernementaux, des officiels des Nations Unies, des fermiers, des activistes et des journalistes. Cela permettrait de montrer des produits alimentaires de culture organique et profitant d'un commerce équitable, des textiles d'origine naturelle et durable, des produits certifiés en laine,de même que la présentation d'exposés et de divertissements (?! ) par des ONG - afin d'aider à sensibiliser le public et les médias. Pour co-organiser ou apporter une assistance, contacter Michael 1-212 963-4544; earthmedia@igc.org
Coalition des ONG pour des campagnes auprès des médias
Avec une série de thèmes environnementaux et sur l'économie
durable qui commencent à prendre de l'importance au niveau des décideurs
politiques, plusieurs thèmes sur la durabilité sont
en train de retenir l'attention d'un large public, au plan national et
international. Des campagnes sur l'OMC et le Commerce, l'Energie et le
Climat, la Sécurité alimentaire, ainsi que le Réseau
d'aide. Tous essayent d'améliorer la sensibilisation du public sur
des thèmes spécifiques.
Une coalition d'ONG de l'environnement, du développement économique et de justice sociale, des organismes des médias et des agences intergouvernementales, étudient la possibilité de lancer une campagne médiatique d'envergure pour le Sommet de la Terre 2002, pour mettre en lumière les relations entre les thèmes susmentionnés et d'autres relatifs à la durabilité, comme la consommation, la production et la pauvreté. Ils voudraient ainsi non seulement expliquer ces crises d'une façon compréhensible par chacun mais aussi suggérer clairement une série d'actions positives que les individus peuvent entreprendre afin d'aider à progresser vers un type de sociétés durables.
Si vous n'avez pas encore consulté le site-web, veuillez vous rendre sur www.csdngo.org/csdngo.
Si votre organisation produit un texte sur l'un des thèmes de la prochaine CDD-8, veuillez l'adresser par courrier électronique à Mita Sen à Northclear@csdngo.org, afin que votre texte figure sur le site-web.
D'autre part, le site-web du Comité organisateur permet de se relier à "Babelfish", un programme qui fournit des traductions approximatives de textes et de pages entières du web, d'anglais en français, espagnol, allemand, italien et portuguais. Ces traductions ne sont pas parfaites, mais nous espérons que cela aidera les organisations non anglophones à l'emploi du matériel que nous produisons - www.csdngo.org/csdngo.
Si quelqu'un possède des copies d'exposés précédents ou de prises de position présentés par des ONG à la CDD, merci d'en envoyer copie à Mita Sen, Northern Clearinghouse. Nous espérons pouvoir créer une librairie historique "online" au cours des prochaines années, relative aux prises de positions des ONG.
Traduction
Le Northern Clearinghouse a passé contrat avec EcoAccord Russia
pour coordonner l'envoi d'informations vers l'Europe de l'Est. De
plus, EcoAccord a traduit en russe des documents du Comité organisateur.
Il s'agit, au départ, d'un contrat de trois mois, durant lequel,
nous l'espérons, plus de 500 ONG recevront des informations
et pourront ainsi entrer dans le processus du Comité organisateur.
Le Northern Caucus s'est fait une priorité d'atteindre l'Europe de l'Est dans la période 1999/2000 car, à la CDD 1999, 1 ONG seulement venait d'Europe de l'Est sur 600.
Le Northern Clearinghouse finance aussi la traduction, en espagnol et en français, des rapports des Co-présidents et tous les textes préparatoires du Dialogue ONG. Nous espérons que cela permettra un engagement plus important des ONG qui parlent ces deux langues. Ceci s'inscrit dans la ligne d'actions demandées, cette année, au Comité organisateur.
En septembre, Mita Sen s'est rendue en Allemagne où elle a rencontré des collègues de l'ONG allemande Forum sur l'Environnement et le Développement, au Secrétariat du Changement climatique UNFCC et au Wuppertal Institute for Climate, Environment and Energy.
Recherches de Fonds
Le Northern Clearinghouse a soumis ses propositions à financement
à trois organismes donateurs de fonds : la Commission Européenne,
le Gouvernement des Pays-Bas et celui de Norvège.
Nous espérons que vous trouverez ces informations utiles.
Meilleurs voeux.
Esmeralda Brown et Felix Dodds
Co-Présidents du Comité organisateur de la CDD/ONG.